Planujesz złożyć projekt w Poznańskim Budżecie Obywatelskim 2018? Najpierw zapoznaj się z Zasadami PBO18, aby mieć pewność, że wszystkie Twoje działania są zgodne z jego zapisami. Pełny tekst znajdziesz w pliku załączonym na końcu artykułu, a żeby było łatwiej, poniżej prezentujemy prosty przewodnik. Zapraszamy do lektury!
Nie warto poświęcać czasu, na działania z góry skazane na niepowodzenie. Dlatego też postanowiliśmy zacząć od tego, czego NIE MOŻNA:
- zgłosić projektu, który dotyczy nieruchomości będących własnością miasta, w których prowadzona jest działalność komercyjna (nie dotyczy to działalności dotowanej przez Miasto),
- zgłosić projektu, zakładającego wykonanie tylko jednego z jego elementów i którego dalsze etapy miałyby być realizowane w kolejnych latach,
- zaproponować działania, którego budżet przekracza limity kosztów przyjętych w Zasadach PBO18:
- projekty ogólnomiejskie – łącznie 6 mln zł, przy czym maksymalna wartość jednego projektu to 2 mln zł,
- projekty rejonowe w 13 rejonach – łącznie 12 mln zł, przy czym maksymalna wartość projektu to 500 tys. zł (chyba, że pula środków zaplanowanych w rejonie, do którego należy Twój projekt jest niższa niż 500 tys. zł),
- zgłosić projektu, który jest niezgodny ze Strategią Rozwoju Miasta i innymi programami miejskimi,
- zaproponować rozwiązań, które w dniu zgłoszenia są sprzeczne z obowiązującymi w Mieście planami, w szczególności w miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, uchwałami Rady Miasta oraz zarządzeniami Prezydenta,
- angażować w swój projekt instytucji bez ich wcześniejszej pisemnej zgody,
- zgłaszać pomysłów na budowę pomników lub innych form upamiętnienia (ich budowa jest regulowana przez odrębne przepisy),
- proponować rozwiązań, które są sprzeczne z przepisami prawa. Ponadto projekty, które naruszają powszechne normy moralne i społeczne oraz zawierają treści uznawane za: naganne, obsceniczne, obraźliwe i wulgarne nie będą kierowane do kolejnych etapów i informacja o nich nie będzie publikowana.
Wiesz już jakich elementów nie powinien zawierać Twój projekt. Teraz spokojnie możemy przejść, do tego, co MOŻNA:
- zgłosić maksymalnie 3 projekty,
- składać projekty, które dotyczą zadań własnych gminy lub powiatu, które są realizowane przez jednostki miejskie,
- jeżeli Twój projekt dotyczy zadań inwestycyjnych – wymagane jest, aby jego lokalizacja znajdowała się na terenie, który znajduje się w zasobie Miasta Poznania lub Skarbu Państwa (we władaniu Miasta Poznań),
- składać projekty, które są możliwe do zrealizowania w trakcie roku budżetowego 2018. Jeżeli jednak Twój projekt wymaga przygotowania, które polega np. na sporządzeniu dokumentacji projektowej lub pozyskaniu m.in. stosownych pozwoleń, uzgodnień oraz opinii, dopuszcza się jego realizację w trakcie kolejnego roku budżetowego.
Wszystko dobrze? Doskonale. Teraz pewnie ciekawi Cię, jak będzie przebiegała weryfikacja Twojego pomysłu. Wszystko wyjaśniamy poniżej:
- Twój projekt trafia do Gabinetu Prezydenta, gdzie sprawdzane jest, czy formularz dostarczono w terminie, a następnie czy został on wypełniony prawidłowo oraz czytelnie. Na tym etapie dokonuje się również wstępnej weryfikacji względem tzw. „projektów miękkich”, czyli dotyczących zadań innych niż inwestycyjne, Jeżeli wszystko się zgadza, Twój projekt kwalifikuje się do publikacji w Serwisie PBO18.
- W ramach weryfikacji Twój projekt może zostać przekwalifikowany z rejonowego na ogólnomiejski (gdy jego koszt całkowity przekracza 500 tys. zł lub gdy wykracza poza 1 rejon).
- Może też stać się odwrotnie. Z założenia składałeś projekt ogólnomiejski, a osoby weryfikujące zgłoszenia przekwalifikują Twój na projekt na rejonowy.
W obu przypadkach zostaniesz poinformowany o przekwalifikowaniu Twojego projektu.
2. Po weryfikacji formalnej w Gabinecie Prezydenta, Twój projekt czeka weryfikacja merytoryczna. Zanim to nastąpi, projekty przewidujące zadania inwestycyjne przekazywane są do Wydziału Gospodarki Nieruchomościami, który sprawdza własność gruntów, na których planowana jest inwestycja. Tzw. „projekty miękkie” od razu trafiają do jednego z wydziałów wiodących, które później będą nadzorowały realizację projektów.
- Co jest konieczne, aby Twój projekt pozytywnie przeszedł weryfikację merytoryczną?
- musi być zgodny z kompetencjami gminy i zakresem zadań realizowanych przez jednostki miejskie,
- powinien być zgodny z prawem lokalnym, a zwłaszcza z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego,
- musi być zgodny ze Strategią Rozwoju Miasta i innymi programami miejskimi,
- koszty utrzymania Twojego projektu w ciągu 5 lat nie mogą przekroczyć 30 % jego wartości.
- Powody, przez które projekt może zostać odrzucony:
- plan zagospodarowanie przestrzennego przewiduje inne inwestycje na terenie projektu,
- w projekcie nie określono dokładnego miejsca proponowanej inwestycji (a zamiast tego wskazano np. teren osiedla czy teren całego miasta. Każdy projekt, który wiąże się z inwestycjami, nawet na tzw. małą architekturę, powinien mieć wskazaną określoną lokalizację.),
- projekt ma charakter komercyjny,
- realizacja występująca w Twoim projekcie pokrywa się z zadaniem występującym w budżecie Miasta Poznania w najbliższych dwóch latach,
- teren lokalizacji Twojego projektu wykracza poza teren Miasta Poznania,
- Twój projekt dotyczy nieruchomości miejskich, wobec których Wydział Gospodarki Nieruchomościami stwierdził, że są zagrożone utratą własności.
Podczas weryfikacji merytorycznej Wydziały i jednostki miejskie mają możliwość dokonania własnej kalkulacji kosztów realizacji zadania, zaproponowanego w formularzu zgłoszeniowym. To właśnie na podstawie takiego oszacowania, Twój projekt może być zostać przekwalifikowany z rejonowego na ogólnomiejski – lub na odwrót.
Jeżeli w Twoim wniosku pojawią się nieścisłości, odpowiedni wydział Urzędu Miasta zwróci się do Ciebie z prośbą o jego uzupełnienie (czas na dostarczenie dodatkowych informacji będzie wynosił 7 dni).
W przypadku wystawienia Twojemu projektowi rekomendacji negatywnej, otrzymasz odpowiednią informację z Wydziału merytorycznego.
- Następnie swoją opinię może wyrazić także rada osiedla, na terenie której Twój pomysł miałby zostać zrealizowany. Opinia rady osiedla (negatywna czy pozytywna) nie ma decydującego wpływu na dalsze losy Twojego projektu. Będzie ona jednak widoczna dla głosujących i może dostarczyć im dodatkowych informacji.
Możliwe jest również, że opiniujący Twój projekt uznają za korzystne rozszerzenie merytoryczne Twojego pomysłu lub połączenie go z innym zadaniem. Jakakolwiek jednak ingerencja merytoryczna możliwa jest tylko na tym etapie i tylko na wniosek wydziału lub jednostki merytorycznie weryfikującej, po uprzednim skontaktowaniu się z Tobą.
- Następnie Twój projekt trafi z powrotem do Gabinetu Prezydenta, a wyniki oceny merytorycznej mogą być następujące:
- zarekomendowany pozytywnie – oznacza, że projekt z pewnością trafi na kartę do głosowania,
- wstępnie zarekomendowany negatywnie – możesz skorzystać z procedury odwoławczej, korzystając z Serwisu PBO18 lub przesyłając pismo na adres Gabinetu Prezydenta.
- Twój projekt został zarekomendowany pozytywnie? Gratulacje! O tym, na którym miejscu pojawi się on na karcie do głosowania zadecyduje losowanie, przeprowadzone podczas konferencji prasowej.
Teraz już wszystko w rękach głosujących. Powodzenia!
Pliki do pobrania: